AI芯視界: AI聊職場2025.12.21---2025年立法院彈劾總統.為何總統不敢解散國會

2025年12月20日星期六

Q:2025年立法院彈劾總統.為何總統不敢解散國會

AI:

針對您提到的 2025 年立法院與總統之間的憲政僵局，

首先需要澄清一個法律上的關鍵誤解：在中華民國憲政制度下，「總統被彈劾」與「總統解散國會」並非可以互為因果或互相反制的手段。

以下從憲法規定、程序限制及目前的政治現況三方面為您解析：

1. 總統「沒有權力」因為被彈劾而解散國會

根據《中華民國憲法增修條文》，總統解散立法院的權力是被動且有條件的。

* 唯一啟動條件：

只有當立法院對行政院長通過「不信任案」（倒閣）時，行政院長在辭職之餘，可以呈請總統解散立法院。

* 彈劾案無此規定：

如果立法院是發動「彈劾總統」或「罷免總統」，憲法並未賦予總統解散國會的權力。因此，這不是總統「敢不敢」的問題，而是**「法律上根本做不到」**。

2. 立法院彈劾總統的極高門檻

2025 年雖然在野黨（藍白陣營）席次佔優勢，但要完成彈劾程序極其困難：

* 立法院階段：

須經全體立委 1/2 以上提議，**2/3 以上決議**（即 76 席）。目前在野黨席次雖過半，但未達 76 席的絕對門檻。

* 憲法法庭階段：

彈劾案通過後，必須移送**憲法法庭**。根據最新法律規定，須有 2/3 以上的大法官參與評議，且 2/3 以上同意（至少 9 位大法官）才能判定彈劾成立。

* 現況：

2025 年底正值大法官人數不足與《憲法訴訟法》修法爭議，憲法法庭可能處於失能或高度對立狀態，使得彈劾案在司法端難以推進。

3. 為何總統（或執政黨）不主動尋求解散國會？

雖然總統不能因彈劾解散國會，但執政黨確實可以透過「誘使不信任案通過」來換取重新大選。但目前總統賴清德與民進黨不這麼做的考量通常包括：

* 勝選不確定性：

重新選舉（全面改選）是一場政治豪賭。若民意並未顯著轉向，改選後國會可能維持現狀，甚至執政黨席次更少。

* 行政癱瘓風險：

解散國會期間，政務會陷入更深的僵局，對於民意支持度可能是負面影響。

* 憲政慣例：

台灣歷史上從未有過解散國會的先例，主動啟動此程序的政治代價極大。

總結比較表

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