AI聊未來2024.1.27---台北市政府在不舉債情況下.如何推類似北歐福利制度

 AI聊未來2024.1.27---台北市政府在不舉債情況下.如何推類似北歐福利制度

Q:台北市政府在不舉債情況下.如何推類似北歐福利制度

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台灣台北市政府若要在不舉債的情況下，推動類似北歐的社會福利制度，確實是一項極具挑戰性的任務。北歐模式仰賴高稅收、高國民所得和完善的社會安全網，這些都需要龐大的財政支持。台北市若想在不增加債務的前提下，實施類似制度，需要從以下幾個方向著手：

財源開拓

資產活化與收益化： 台北市擁有許多公有資產，例如土地、房產等。政府可以考慮以更有效率的方式活化這些資產，例如透過設定地上權、公辦都更分回房產、或與民間合作開發等方式，來增加長期且穩定的財政收入。

稅制改革： 雖然大範圍的稅制改革屬於中央政府權限，但台北市政府仍可在法規允許的範圍內，微調部分地方稅收。例如，提高高價值房產的房屋稅或地價稅，或針對某些特定產業開徵地方稅，將稅收所得專用於社會福利。

公營事業盈餘： 提升台北市公營事業的營運效率，並將盈餘部分或全數用於社會福利基金。例如，提升台北捷運、台北自來水事業處等單位的經營績效。

鼓勵民間參與與捐贈： 透過租稅減免等政策，鼓勵企業或個人成立社會福利基金、捐贈資產或提供服務，讓民間力量成為推動社會福利的重要夥伴。

精準福利與成本控制

數據化管理與需求評估： 透過大數據分析與數位化管理，精準掌握市民的需求，將資源集中在最需要幫助的弱勢族群，避免福利資源的浪費。

社區化與志工服務： 積極推動社區化服務，鼓勵民眾參與志工服務，提供互助共好的環境。例如，由社區志工協助獨居老人送餐、陪伴或進行居家簡易維護，可以有效降低政府在長照服務上的財政負擔。

推動預防性福利： 相較於事後補救，推動預防性福利更能有效降低長期的社會成本。例如，加強健康促進與疾病預防教育，減少未來醫療支出的壓力；或是推動職業訓練與就業輔導，降低失業救濟金的發放。

法規鬆綁與政策創新

建立社會福利創新區： 劃設特定區域，在法規上給予彈性，鼓勵社會企業、新創公司與非營利組織進入，提供創新的社會服務模式，並透過市場機制讓服務永續經營。

鼓勵跨域合作： 鼓勵教育、醫療、社福等不同領域的單位進行跨域合作，整合資源，提供更全面且有效率的服務。例如，醫療院所與社福單位合作，在病人出院後，提供後續的居家照顧與心理諮詢。

總結來說，

台北市若要在不舉債的情況下推動類似北歐的福利制度，核心思維將是**「開源、節流、活化」**。這不僅考驗政府的財政管理能力，更需要跨局處的協調、社會共識的建立以及市民的共同參與。這將是一場長期的改革，需要逐步推動並持續滾動式修正。