AI聊經濟2026.2.13---美元穩定幣發行為何不是財政部而是民間科技公司

 AI聊經濟2026.2.13---美元穩定幣發行為何不是財政部而是民間科技公司

Q:美元穩定幣發行為何不是財政部而是民間科技公司

AI:

美元穩定幣主要由民間科技公司發行而非財政部，這背後涉及多重原因和考量：

1. 歷史發展與區塊鏈特性：**

* **去中心化理念：** 加密貨幣（包括穩定幣）的核心理念之一是去中心化，即擺脫傳統中心化機構（如政府、銀行）的控制。這使得民間機構在區塊鏈技術的基礎上發行穩定幣成為自然選擇。

* **技術創新：** 區塊鏈技術最初是由民間科技公司和開源社群推動和發展的，穩定幣作為區塊鏈技術的一種應用，自然也由這些民間力量率先探索和實踐。

* **市場需求：** 市場對加密貨幣價格波動過大的擔憂，催生了對價格穩定數位資產的需求。民間科技公司看到了這一市場空白，並迅速推出了與法幣掛鉤的穩定幣，滿足了加密貨幣交易、DeFi（去中心化金融）和跨境支付等場景的需求。

2. 美國政府的策略與考量：**

* **鞏固美元霸權：** 美國政府雖然沒有直接發行美元穩定幣，但對私人穩定幣採取了支持和監管的態度。透過要求穩定幣發行商1:1儲備美元現金、活期存款或美債，美國政府實質上將全球數位資產再次「綁回」美債市場，擴大美元的使用場景和滲透力，進而鞏固美元的全球霸權地位。

* **避免直接發行帶來的責任和風險：** 如果由財政部或聯準會直接發行數位美元（Central Bank Digital Currency, CBDC），可能面臨許多挑戰，包括：

    * **隱私問題：** 政府發行的數位貨幣可能引發民眾對隱私的擔憂。

    * **銀行體系衝擊：** 可能對現有銀行體系造成衝擊，改變存款結構。

    * **技術複雜性：** 建立和維護一個國家級的數位貨幣系統需要龐大的技術投入和應對潛在的網路攻擊。

    * **政策靈活性：** 相較於私人發行，政府直接發行可能在政策調整上缺乏彈性。

* **推動私營部門創新：** 美國政府傾向於讓私營部門在數位資產領域進行創新，而政府則扮演監管和提供法律框架的角色。這符合美國長期以來鼓勵市場驅動創新的原則。

* **補充而非取代：** 穩定幣被視為傳統金融體系的補充，而非取代。它能夠為沒有銀行帳戶的人群提供金融服務，降低跨境支付成本，並為DeFi等新興金融應用提供基礎。

3. 監管框架的逐步完善：**

* 雖然最初穩定幣的發行沒有明確的監管，但隨著其規模和影響力的擴大，各國政府（尤其是美國）正積極推動穩定幣的監管立法。例如，美國的《GENIUS Act》等法案旨在為穩定幣提供清晰的監管框架，要求發行方持有充足儲備並定期揭露，以確保金融穩定。這也為私人公司合規發行穩定幣提供了法律基礎。

4. 財政部的角色：**

* 財政部在穩定幣領域的角色更多體現在政策制定和宏觀影響上。例如，財政部會評估穩定幣對國債市場的潛在影響，並可能透過監管政策來引導穩定幣發行方持有更多美債，以支撐國債需求。然而，直接發行貨幣的職責通常屬於中央銀行（聯準會），而非財政部。

總結來說，美元穩定幣由民間科技公司發行，是區塊鏈技術發展、市場需求、美國政府鞏固美元霸權的戰略考量以及對私營部門創新的鼓勵等多方面因素共同作用的結果。政府選擇透過監管而非直接發行的方式，在確保金融穩定的前提下，最大化穩定幣對美國經濟和美元地位的益處。