AI聊政經危機2026.1.19---2027年台灣如何應對產業外移導致的失業潮與人才流失
Q:2027年台灣如何應對產業外移導致的失業潮與人才流失
A:
2027年，台灣正面臨全球供應鏈重組、數位轉型加速（如 AI 普及）以及人口老齡化的交織挑戰。
針對你提到的產業外移引發的失業風險與人才流失，
政府與產業界已提出一套名為「2024-2027 國家人才競爭力躍升方案」及相關轉型策略。
以下是針對這兩大問題的具體應對路徑：
一、 應對產業外移與失業潮：從「勞動力轉移」到「價值鏈升級」
產業外移（如製造業轉向東南亞或印度）雖造成傳統職位消失，但台灣的策略是透過**數位轉型**與**綠色轉型**創造新職缺。
* **五大信賴產業布局：
政府重點扶植半導體、AI、軍工、安控及次世代通訊（6G/低軌衛星）。這些產業具備高度技術門檻，不易被取代，能吸收從傳統產業流出的勞動力。
* **跨領域技能培訓 (Reskilling)：
AI 與數據賦能： 勞動部推動「產業人才投資方案」，補助在職勞工學習 AI 協作、數據分析與淨零排碳（ESG）知識。
* **失業配套：
針對受外移影響的藍領，建立「失業保險＋積極勞動政策」，提供轉職津貼並媒合至服務業、智慧農業或能源產業。
* **在地研發替代生產：
推動「投資台灣三大方案」，鼓勵企業將高附加價值的「研發中心」與「營運總部」留在台灣，雖然工廠外移，但決策與技術核心留存，維持高階就業需求。
二、 應對人才流失：從「腦力流失」轉向「腦力循環」
針對優秀人才被美、日、星等國挖角，台灣採取「強化留才機制」與「擴大全球攬才」雙軌並進：
* **提升薪資競爭力：
* **教育與學術：
建立「優秀人才發展基金」，大幅調升大學教授薪資與博士生獎助金，縮小與國際市場的落差。
* **薪資透明與稅制：
鼓勵企業參考市場行情調整起薪，並研議針對特定外籍或回流高階人才提供稅賦優惠。
* 國家人才競爭力躍升方案 (2024-2027)：
* 目標：
預計到 2028 年招募12 萬名外籍專業人才及8 萬名外籍技術工。
* **策略：
簡化「就業金卡」申請、鬆綁國際學生留台工作簽證，將台灣打造為亞太人才集散地，以此彌補本土外流的缺口。
* **打造友善留才生態：
改善房價負擔、推動彈性辦公模式（Remote Work），吸引追求生活品質的數位牧民或海外台人回流創業。
三、 總結：2027 年的關鍵轉折
| 挑戰 | 核心應對策略 | 預期效果 |
| --- | --- | --- |
| **產業外移** | 發展「五大信賴產業」與「AI 數位轉型」 | 將低端職缺轉化為高端技術職缺 |
| **失業風險** | 全民數位技能培訓與跨域轉職補助 | 降低結構性失業，提升勞工抗風險能力 |
| **人才流失** | 提高教授/高階職薪資、簡化外籍人才居留 | 實現「腦力循環」，讓台灣成為國際人才樞紐 |
> 核心觀點：
2027 年的台灣不再僅僅是「製造基地」，而是在轉型為**「高階研發與營運樞紐」。
產業外移被視為一種必然的「去蕪存菁」，關鍵在於本土勞動力能否跟上 AI 與綠色經濟的步伐。
